КАЗАНСКАЯ ГУБЕРНИЯ

КАЗА`НСКАЯ ГУБЕ`РНИЯ, образована в 1708 году. Центр — Казань. Основу губернии составляли территория бывших Казанского, Астраханского, Сибирского ханств и Ногайской Орды, ранее подведомственные Приказу Казанского дворца. Первоначально Казанская губерния охватывала территорию по правому и левому берегам Волги от Нижнего Новгорода до Астрахани. Состояла из Астраханского, Вятского, Казанского, Пермского, Пензенского, Свияжского, Симбирского, Уфимского и других воеводств, которые с 1719 года стали называться провинциями. В 1717 году из Казанской губернии выделились Астраханская, в 1719 году — Нижегородская, в 1780 году — Вятская, Симбирская и другие губернии. В 1781 году Казанская губерния была преобразована в Казанское наместничество (с 1796 года вновь губерния), в которое входили Арский, Казанский, Козьмодемьянский, Лаишевский, Мамадышский, Свияжский, Спасский, Тетюшский, Царёвококшайский, Цивильский, Чебоксарский, Чистопольский, Ядринский уезды. В 1781 году был утверждён герб Казанской губернии и уездных городов губернии. Площадь свыше 55,9 тысяч квадратных вёрст (1897). За 1862–1892 годы численность населения Казанской губернии увеличилась на 80%. Татары проживали преимущественно в Казанском, Мамадышском, Тетюшском, Чистопольском, Лаишевском, частично в Свияжском и Спасском уездах; чуваши — в Козьмодемьянском, Чебоксарском, Ядринском, Чистопольском, частично в Тетюшском уездах; марийцы — в Царёвококшайском, Козьмодемьянском, частично в Чебоксарском уездах; мордва — в Спасском, Тетюшском и Чистопольском уездах; удмурты — в Мамадышском уезде.

Исполнительная власть в Казанской губернии была сосредоточена в руках назначаемого императором губернатора. Свои функции губернатор осуществлял через различные губернские учреждения. Одновременно он был председателем правления и других губернских совещательных учреждений, среди которых — основные губернские присутствия: по крестьянским делам, по земским и городским делам, по фабричным делам, воинское, об обществах и союзах. С марта 1917 года губернатор был заменён губернским комиссаром Временного правительства. С начала ноября 1917 года Казанской губернией управлял председатель Казанского губернского исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (с перерывом в феврале–мае 1918 года). В июне 1920 года его полномочия были переданы Временному революционному комитету. В уездах высшая административная власть находилась в руках исправников, которые назначались губернатором и находились в его подчинении. С середины 1860-х годов действовали земское самоуправление в Казанской губернии и корпоративные органы местного самоуправления в губернии (Дворянские собрания, Мещанская управа и другие). Высшей судебной инстанцией являлся Казанский окружной суд.

Казанская губерния принадлежала к числу земледельческих регионов. Общая площадь земельных угодий в 1890-е годы составляла 5831631 десятин.

Фабрично-заводская промышленность губернии имела аграрный характер; преобладали производство и переработка продуктов животного и растительного происхождения (пищевая, крупяно-мукомольные, кожевенное, салотопенные, винокуренные, пивоваренные и другие производства). Во 2-й половине 19 века быстрыми темпами стали развиваться стеариновая, химическая, лесная, швейная, текстильная, полиграфическая, дерево- и металлообрабатывающая, строительная и другие отрасли промышленности. К 1913 году в Казанской губернии насчитывалось 423 крупных промышленных предприятия (производительностью свыше 1000 рублей в год). Кроме того, насчитывалось свыше 4,5 тысяч средних и мелких заведений кустарного производства. Промышленные предприятия были сосредоточены в основном в городах, главным образом в Казани (кожевенные, мыловаренные, стеариновые, текстильные, дерево- и металлообрабатывающие, пивоваренные, пищевкусовые и другие). В уездах преобладала мелкая крестьянская промышленность в виде различных кустарных заведений и народных промыслов.

Основными центрами торговли были ярмарки: «Весенняя» (Казань), «Лесная» (Козьмодемьянск), «Караванная» (Лаишев) и другие (всего свыше 90 ярмарок; 9,4 тысяч торговых предприятий). Важное значение в развитии торговли имел речной транспорт. В середине 19 века было открыто регулярное пароходное сообщение по Волге и Каме, в конце 19 века — по Вятке, которое связало губернию с крупными центрами России — Санкт-Петербургом, Москвой, Рыбинском, Астраханью и другими городами. Обороты волжского судоходства колебались в среднем от 5 до 10 миллионов рублей в год. Самой крупной из перечисленных пристаней была Усть-Казанская, обороты которой нередко достигали 1 миллиона рублей в год.

В 1892 году в Казанской губернии насчитывалось (без мектебов и медресе) 1238 учебных заведений, в том числе 101 в Казани и 1137 в уездах. Татарское население в основном обучалось в медресе и мектебах. В 1900 году их насчитывалось 814, в них обучалось около 31 тысячи детей. Кроме того, имелась татарская учительская школа (Казань) и 12 училищ, в которых обучалось около 400 мальчиков. В 1913 году в Казанской губернии было 5 вузов и около 3 тысяч средних и низших учебных заведений, в том числе 936 медресе и мектебов. Во всех учебных заведениях Казанской губернии обучалось около 210 тысяч человек, в том числе в вузах — свыше 4 тысяч. Функционировали научные общества, музейные учреждения в Казани и городские музеи в уездных городах (по одному), русское и татарское театральные учреждения. В 1906–1913 годах в Казанской губернии издавались газеты и журналы свыше 20 наименований, в том числе «Казанские губернские ведомости», «Юлдуз», «Казанский телеграф», «Камско-Волжская речь».

Во время Первой мировой и Гражданской войн экономика Казанской губернии пришла в упадок. Резкое изменение темпов жизни, её качества, структурная перестройка общества, столкновение интересов вызывали социальное напряжение и способствовали поиску личностью своего места в новых условиях, активизации деятельности общественно-политических организаций. Всё это привело к социальному кризису и обострению национального вопроса. В 1920 году, после безуспешных попыток лидеров татарского национально-демократического движения образовать на территории Казанской губернии и прилегавших к ней регионов сначала Урало-Волжский Штат, затем Татаро-Башкирскую Советскую Социалистическую Республику, было провозглашено создание Татарской АССР. Казанский, Лаишевский, Мамадышский, Свияжский, Спасский (кроме некоторых волостей, которые были переданы Симбирской губернии), Тетюшский, Чистопольский уезды и ряд волостей других уездов Казанской губернии вошли в состав Татарстана, другие её уезды — Чебоксарский, Цивильский, Ядринский — были включены позднее в Чувашскую АССР, Козьмодемьянский и Царёвококшайский (с 1918 года — Краснококшайский) — в Марийскую АССР.